为什么这几幢大楼没有人管呢？小区的物业管理人员到底有没有呢？无锡装修公司小编下面就来和大家一起去了解一下。
托管12年后，大楼管理成真空
在无锡某小区，有物业公司进行管理，但其中的4-1号、4-2号和4-3号三幢大楼情况比较特殊，并不交纳物业管理费。社区的书记顾洁介绍说，这几幢大楼有产权单位，各项维修工作无需现在的物业公司管理，两者之间没有委托关系。一些简单的保洁和绿化工作，小区物业也会顺带进行管理。但涉及房管维修等各类问题，物业就无权介入了。也许正因为这个原因，多年前，老小区进行水箱改造时，这三幢大楼的水箱并没有换成不锈钢水箱，依旧是老式水泥水箱。
随着天气转热，这三幢大楼的居民发现水质有些混浊，还有一些红色的虫子或是铁锈之类的东西，甚至还有些异味。对此，社居委找到相关管理单位，请求能够清洗水箱。但意外的是，今年得到的消息称，这几幢楼并不在其管理范围。“这三幢楼是建设银行职工的福利分房”，顾洁表示，她到这个小区上任后，就碰到了水箱清洗的难题。当时，居民拿着不锈钢的水盆，装着一盆有异味的自来水请求寻找管理单位。
“不知打过多少电话反映问题”，顾洁说她花了好大功夫，才大致了解了一些这三幢楼的前世今生。有关人士介绍说，2005年，无锡建行进行改革后，这些非经营性资产被收归到总行，由中国建银投资有限公司进行管理，但这家公司在北京。无锡这些产权房屋的维保北京肯定没法做，就委托了南京建银劳动服务中心管理，由其负责水箱清洗等工作。2015年底的那次清洗工作，就是由南京的这家公司来操作的。但今年再次联系时，顾洁发现，南京公司名字都变了，并表示没有收到这三幢楼的委托工作。为此，顾洁再和北京进行联系，对方称，这三幢楼不在他们的管理范围。从2005年股改后，其实这三幢楼一直是有单位来进行管理的。顾洁表示，如今这三幢楼突然成了无主的大楼，令她大跌眼镜。顾洁要求北京方面出一份书面函，来向居民说明自己并不是管理单位。如果这样，产权单位仍要继续寻找。但居民的生活用水等不及了。三个水箱的清洗费用也要好几千元，顾洁说，幸运的是，这次碰到大走访，有关方面体恤民生，承包了这三处水箱的清洗工作。
老小区产权众多，主体非常复杂
据无锡装修公司小编了解，这个小区约在1996年建成，里面有不少银行系统的福利分房。小区还不算老旧，房屋还有大修理基金。建行的这三幢楼，顾洁发现，账上还约有30万元的大修理基金，这些钱应该从来没有动用过。如果找得到产权单位，哪怕不用产权单位出钱，动用大修理基金，也可维持一段时间的水箱清洗工作。但由于搞不清产权单位，钱也没法动用。这样的现象在锡城小区里并不少见，还遇到产权单位太多，申请大修理基金成了难题。比如有一幢大楼的污水管锈蚀了，但其中11户是某一银行的福利分房，另3户又是其他商业银行的。动用大修理基金，11户居民的钱有人可以盖章，但另3户找不到产权单位，就没法用钱，整幢大楼的维修还是没法继续。
无锡老新村里类似的问题很多，甚至一个小区里有商品房、房改房，主体非常复杂。顾洁也关注到，在去年有一个小区72个门牌号有65家产权单位的事情，同样账目上的大修理基金没法启用，小区漏水等问题解决不了。据无锡装修公司小编了解，这在无锡多个老新村都存在类似的问题。
厘清小区管理权属，理顺“三供一业”权限
最让顾洁担心的是，仅靠社居委到处求爷爷告奶奶来解决各类管理问题，显然不是长久之计。她一直希望能够建立高位协调机制，从上往下进行推动小区产权单位管理职能的履行。其实不仅是这些央企和国企，许多无锡本土的小型企业也同样因倒闭、合并等各种原因，很难找到产权单位。据估计，类似的情况在老新村中绝非少数。
从网上查询到的一些消息称，2016年开始，全国全面推进国有企业(含中央企业和地方国有企业)职工家属区“三供一业”(供电、供水、供暖和物业管理)分离移交工作，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理，2018年年底前基本完成。2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。或许正是在这个背景下，这个小区的三幢大楼已被剥离出来。据无锡装修公司小编了解，这也是为了推进公共服务专业化运营，提高服务质量和运营效率，国有企业不再承担与主业发展方向不符的公共服务职能。在移交途径中，国家要求国有企业职工家属区的物业管理可由国有物业管理公司接收，也可由当地政府指定有关单位接收，支持实力强、信誉好的国有物业管理公司跨地区接收移交企业的物业管理职能。已经进行过房改的职工家属区，也可在当地政府指导下，由业主大会市场化选聘物业管理机构，或者实行业主自我管理。
无锡市住建局物业管理处的徐丹表示，按照新的供水条例，小区的水箱应每年清洗两次，但事实上，老新村达不到这一要求。由于找不到产权单位，大多数维修基金基本也没法动用。目前，除了国企正在推进“三供一业”的分离，无锡市也在牵头制定针对本市一些企业的接管工作，将来让房改房这样的房屋维修问题变得更简便和清晰。