据统计显示,滨湖区户籍关系尚未理顺的安置居民达4万余户,占安置居民总户数的55%以上。由于户籍关系未理顺,居民办理与户籍相挂钩的社保、就业、计生等政府公共服务,都要去找原社区,甚至有的原社区在城市发展进程中已被撤并,极为不便。
据了解,滨湖区建区以来经过多次社区(村)撤并整合等过程,户籍系统中还是按建区之初的社区设置进行户籍登记,结果造成了不少“影子社区”。蠡湖街道目前有10个社区,而在户籍系统中,该街道还有15个社区。原社区已撤并、居民也已搬进新的社区,导致新、老社区在管理上“两头不着落”。此外,很多安置居(村)民内心深处对老社区“留恋”,加上感情上还未真正融入新的社区,一些居(村)民未及时主动前往户籍部门更改相关手续。这种“人户分离”状况在实际生活中已带来许多麻烦。
家住太湖街道尚贤社区的低保户朱老伯一家原是拥宪村村民。前些年,朱老伯家庭状况十分困难,老两口为了申请民政帮助,经常要在户籍地周新社区与居住地之间奔波。老伯说,小小的户口问题让他们吃尽了苦头,后来,在社区工作人员帮助下,他们一家户口迁到了现所在的尚贤社区。他说,社区民政专员小朱常到他家中了解情况,并帮助他们办了低保申请、残疾人补助,逢年过节,社区还会到家中进行慰问。
滨湖区民政局相关负责人说,今后,社区可以通过人户合一为居民提供公共服务、带来便利,居(村)民再也不用两地奔波,能在家门口将事情办好。社区治理也可以顺理成章,如明年滨区将举行新一轮居(村)委会换届选举,直选比例将进一步提高,甚至有可能会试点居(村)委会主任海选。深化社区治理、推进基层民主,都需要加快推进户籍清理,解决“人户分离”等问题。
据介绍,本次户籍清理主要根据“户籍随房走、股权跟人走、管理归属地”的原则,至年底,将滨湖区80%以上的安置居(村)民户籍关系清理到位,基本实现“人户合一”。